一、创森工作开展以来造林绿化工作完成情况

　　自创森工作开展以来，淇县严格按照全市创建国家森林城市动员会上提出的建设"太行山下森林城、淇水河畔新鹤壁"目标，以构建"三区、四带、五轴、一网络"生态体系为着力点，全面发展绿色、循环、低碳、可持续林业,显著提升林业生态建设水平，构建完善的林业产业体系，推进现代林业发展,兴林富民,促进淇县经济社会快速发展。结合淇县实际情况，科学规划、及早安排、提前部署，紧紧抓住冬春季植树造林大好时机，全面开展林业工作。截至目前，我县已累计完成造林18.77万余亩，是淇县18万亩创森任务的104%，栽植侧柏、火炬等树种2230万余株。其中：高速、高铁两侧绿化完成造林4950亩；单位、社区绿化完成4820亩；鹤淇产业集聚区绿化完成4000亩；水岸绿化完成4300亩；经济林完成造林23000亩；苗木花卉基地完成8500亩；山区造林完成14.6万余亩（含封山育林1.3万亩）；廊道绿化完成240余公里，造林1.36万亩，栽植优质大叶女贞、法桐、杨树等树种70余万株，其中高云线、大海线完成绿化800亩，国道107已完成补植补造300亩；完成农田林网控制面积15.5万余亩，栽植杨树38万余株；完成森林抚育和改造任务73950亩。树立大型宣传牌13块、创森知识宣传栏95块，悬挂宣传标语200多幅，建成科普基地3个，在公园、广场悬挂林木标识牌6000余块；完成报道、信息150余篇。创建国家森林城市工作取得了阶段性成效。

　　一是构筑了完善的生态廊道体系，完成廊道绿化240余公里，造林13600余亩。高速、高铁、107国道、浚南线、大海线、大骑线、淇河、思德河、赵家渠等重要廊道得到完善和提高，淇园路、纬四路等大新区道路绿化全部高标准联通，道路、河流绿化率98.3%；

　　二是农田林网建设得到巩固和提高，北阳、西岗两镇高标准农田全部高标准绿化，林网控制率96.6%；

　　三是太行山东麓美丽乡村生态建设全面启动，北阳镇鹤鸣樱桃产业园、玫瑰庄园、永丰核桃基地和庙口大李庄梨园已基本建成，灵山社区绿化、北阳镇卧羊湾村街区绿化已经完成，美丽乡村生态建设完成造林23500余亩，南水北调绿化开始启动，与高云线交叉口、与高庙线交叉口绿化美化完成1320余亩；

　　四是县城、村镇社区和厂区绿化美化有序发展。城区小区绿化，公园绿化，桥盟阳光社区、高村镇等镇区街道绿化、新区的围厂和厂区绿化，都有序进行，县城、村镇社区和厂区累计完成绿化8350余亩。

　　五是建筑完善山区生态防护体系。黄洞、庙口、灵山、北阳四个乡镇完成山区造林14.6万余亩；

　　六是实施龙头企业和农民专业合作社带动，引导农户参股等多种形式，大力发展民生林业，林业产业得到空前发展，共完成经济林23000亩，苗木花卉8500亩。东宝秋乐合作社城郊经济林1800亩；永丰农业生态园栽植优质核桃1200亩；鹤鸣田园农场发展高效林果园区2000亩；中艺公司晚秋黄梨基地发展面积达到3500亩。联发公司苗木基地达到2800亩；百盛园艺发展紫薇花卉600余亩；万丰苗木合作社发展苗木800亩；金惠公司苗圃面积达到350亩；聚龙公司发展法桐、白蜡等绿化树种2100亩；产业集聚区建成苗圃基地400亩； 

　　七是林下产业得到发展，经营层次得到提高。联发合作社2800林下药材蔬菜种植、北阳镇北窑村3590亩的林下生态养殖、新庄的汇膳公司200余亩林业高效立体种养植园区等高附加值项目得到引进和发展。目前林下产业面积达到16000余亩；

    八是义务植树工作全面开展。为提高全民生态文明建设意识，提升国土绿化水平，淇县每年组织开展义务植树活动，并邀请淇县籍和在淇县工作过的领导到淇县参加义务植树活动，特别是2014年，全县79个县直单位5600余人参加义务植树，人均植树0.5亩，成活率达到85%。几年来，创建了云梦山、金牛岭、朝阳寺等几个义务植树基地，义务植树面积15000余亩，其他各乡（镇、办）也都建立了500亩以上义务植树基地，每年参加义务植树人数超过17万余人次。义务植树尽责率达87.4%。

　　九是林业病虫害得到有效防止。通过病虫害预测，对107国道、高云线、淇河等重点地段和高发区及时进行了有效预防，森林病虫害成灾率0.5‰以内；

　　十是加强林木管护工作，确保造林成效。通过加强春节、清明等传统节假日的防火管理和山区禁牧工作的开展，加强林木日常管护工作，有效遏制了毁林事件的发生，森林火灾受灾率控制住0.5‰以内。

　　二、采取的主要措施

　　（一）成立组织，加强领导。市动员会后，淇县及时召开造林绿化工作动员会议，成立了以县委书记任政委、县长任指挥长的淇县创森指挥部，组织推进创森工作，深入施工现场，逐路段逐村安排创森工作，及时研究解决工作中存在的问题。林业局抽调40名技术人员，组成8个技术指导组，由党组成员带队分包乡（镇、办），提供现场技术指导，帮助其搞好规划、协助乡（镇、办）搞好创森工作。

　　（二）制订台帐，落实责任。制订了鹤壁市创森工作淇县方案和工作推进台帐，县与乡签订目标责任书，所有路段和工程全部都由乡（镇、办）班子成员分包，有专业技术员指导，明确了完成时间和具体标准。乡（镇、办）实行一把手负责制，所有乡、村干部都在施工现场开展工作，遇到问题及时解决，强力推进创森工作。
　　（三）加大宣传力度，提高舆论氛围

自创森工作开展以来，淇县采取多种宣传形式，全方位对创森和造林绿化工作进行宣传。一是在电视上全天循环播放创森流动字幕，电视每天满屏播放10次，每周3次创森专题。二是利用城市森林公园广场室外大型LED显示屏循环播放淇县创森和林业工作宣传片，小型LED显示屏和出租车LED显示屏循环播放宣传标语。三是在县乡醒目位置设立大型户外宣传牌13个，悬挂标语200多条，各机关、团体在醒目位置设立创森宣传栏95个，并发放创森宣传单1万余份。四是充分利用各类媒体、报刊刊登和在县、乡网站开设专栏，通过多种形式广泛宣传创森工作的重要意义和典型，做到了家喻户晓，人人皆知，全面提高了广大干部群众参与创森工作的积极性。

　　（四）创新方法，推进产业升级。在创森工作中，我们重点抓住"一个推进、两个引进"开展绿化工作。"一个推进"就是我们积极推进土地流转和合作社、公司、村集体、大户造林，"两个引进"就是要引进项目，引进资金。共流转土地和合作社入股经营土地68000余亩，加快绿化步伐；引进聚龙公司、金惠公司发展苗木培育，引进鹤鸣公司等发展樱桃产业等项目带动淇县林业产业升级。

　　（五）多方筹资，确保造林经费。资金是快速推进造林绿化的基础保证。为此，我们采取多种方式筹措资金，一是争取上级项目资金；二是引进外地公司资金发展项目；三是县财政拿出专项补助资金对高速高铁两侧每亩补助1000元，南水北调两侧每亩补500元，扶贫路以西每亩补300元，且连补5年；四是合作社、大户等社会闲散资金投入造林绿化。

　　（六）严格把关，确保质量。在工程实施中，我们切实加强对工程建设全过程的技术指导和质量监督，严把规划设计、苗木质量、挖坑标准、栽植技术和浇水培土等关键技术关，加强对造林专业队、造林公司造林质量的监督，实行全程监理，从规划设计到种苗调运、整地栽植、浇水管理等各个环节，都有技术人员把关，确保实现一次栽植、一次成活、一次成林。

　　（七）真督实查，严格奖惩。督查组及时进行督查，实行进度、质量通报制度。对进展快、效果好的给予通报表扬，对进展慢、效果差的进行通报批评。经验收，对造林保存率在95%以上的全额下拨补助资金，保存率在85-90%的按保存率折算面积下拨补助资金，保存率低于85%的不再下拨补助资金，且要进行补植补造，补造资金自行解决。